Esporte e dominação burguesa no século XXI : a agenda dos organismos internacionais e sua incidência nas políticas de esportes no Brasil de hoje
Tese de Doutorado de Marcelo Paula de Melo apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da Escola de Serviço Social, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessários à obtenção do título de Doutor em Serviço Social, sob orientação do Orientador: Prof. Dr. Carlos Nelson Coutinho e coorientação da Profª Drª Lúcia Maria W. Neves. Para acessar clique aqui.
Sumário
Apresentação p. 17
Capítulo 1 - Esporte e política social no capitalismo: antecedentes do capitalismo
neoliberal p. 33
1.1 - O esporte e a adaptação psicofísica: um novo ser para uma nova cultura p. 33
1.2 - Educando e intervindo: o Estado capitalista p. 44
1.3 - O desenvolvimento das políticas sociais e das políticas de esportes no século
XX p. 58
1.3.1 - Políticas sociais e capitalismo pós-Segunda Guerra p. 59
1.3.2 - Esporte, capitalismo e políticas sociais pós Segunda Guerra p. 68
1.3.3 - Esporte, políticas sociais e primórdios da ação política dos organismos internacionais p. 76
1.4 - Primeiros passos das políticas de esportes no Brasil: do Estado Novo à saída da Ditadura Militar p. 83
1.4.1 - Período entre Ditaduras (1946-1964) p. 91
1.4.2 - Ditadura Militar (1964-1985), esporte e Educação Física p. 96
Capítulo 2 - Capitalismo neoliberal de Terceira Via e suas incidências nas políticas
sociais de Esportes: novas dinâmicas da dominação burguesa para o século XXI p. 106
2.1 - Capitalismo neoliberal: seus fundamentos e suas práticas p. 107
2.2 - Capitalismo neoliberal de Terceira Via: o corpus do projeto burguês para o século XXI p. 130
2.3 - O esporte como política social no século XXI: tempos de capitalismo neoliberal de Terceira Via p. 160
Capítulo 30 - Esportes e dominação burguesa na educação da sociabilidade: Sistema
ONU e as Políticas de Esportes e Educação Física p. 173
3.1 - Primórdios das relações esportes e organismos internacionais p. 174
3.2. Esporte, políticas sociais e organismos internacionais para o século XXI p.180
3.2.1 - Força Tarefa Inter-agências sobre esporte e metas de desenvolvimento para o milênio (2002-2003) p. 182
3.2.2 - IV MINEPS (2004) e CIGEPS nos anos 2000 p. 191
16
3.2.3 - Grupo Internacional de Trabalho sobre Esporte para o Desenvolvimento e Paz (GIT-EDP) p. 198
3.2.4 Ano Internacional de Esporte e Educação Física e a criação do Escritório das Nações Unidas sobre o Esporte para o Desenvolvimento e Paz (UNOSDP) p. 206
Capítulo 4 - Políticas de Esportes no Brasil de hoje: aproximações com a agenda dos Organismos Internacionais p. 218
4.1 - Capitalismo Neoliberal de Terceira Via no Brasil: de FHC/PSDB à Lula da Silva/PT p. 218
4.1.1 Anos Cardoso/PSDB (1995-2002): a implantação p. 221
4.1.2 Anos Lula da Silva/PT (2003-2010): a consolidação p. 233
4.2 A difusão das ideias e práticas do capitalismo neoliberal da Terceira Via no âmbito
da Educação Física e Esportes: incidências no chamado campo crítico p. 251
4.3 As políticas sociais de esportes no Brasil na transição para o século XXI: agendas e
projetos em tempos de capitalismo neoliberal da Terceira Via p. 277
4.3.1 - Os Governos Cardoso/PSDB e as políticas de esportes p. 279
4.3.2 - Os Governos Lula da Silva/PT e as políticas de esportes p. 285
Considerações finais p. 323
Referências p. 327
Textos
Os esportes são uma das principais formas de lazer de considerável parcela da população, seja como praticante e/ou como espectador de alguma manifestação esportiva. Tanto quanto outros campos das políticas sociais, os esportes assumem uma tripla condição de ramo de valorização do capital, estratégia das classes dominantes de obtenção do consenso dos trabalhadores e objeto de reivindicação por parte da classe trabalhadora da vivência esportiva, tanto do espetáculo esportivo, como de condições objetivas de praticar esportes. E essa tese privilegia a relação direta entre esportes e luta de classes na sociedade capitalista. A concepção e a atuação político-pedagógica dos organismos internacionais serão elementos de grande relevo nessa tese, focando na atuação do conjunto do Sistema das Nações Unidas (ONU) com vistas a apresentar um projeto da burguesia mundial para os esportes. É possível afirmar que na década final do século XX essa ação se tornou mais orgânica e qualificada. Esta tese irá dedicar especial atenção a desnudar de que forma o Sistema ONU aborda os esportes em sua atuação política e pedagógica, mediante a ação de suas agências, fundos de financiamento e escritórios temáticos. Mais especificamente, os movimentos e indicações no âmbito do Sistema ONU, com vistas a preparar um papel político para o campo das políticas de esportes em consonância com as demandas do projeto histórico burguês para o século XXI. Outro eixo de análise dessa tese será o desdobramento dessas concepções dominantes acerca das políticas de esportes no Brasil de hoje, com foco no projeto dos Jogos Olímpicos de 2016 no Rio de Janeiro. Tais ações incorporam elementos centrais do projeto capitalista neoliberal da Terceira Via.
Essa tese tem por objetivos, de modo mais abrangente identificar o papel dos esportes na nova fase de dominação burguesa, implicando na busca das possíveis contribuições das políticas de esportes no apassivamento das lutas populares nesse contexto de agudização das contradições decorrentes da atual lógica de acumulação capitalista. Isso terá como foco a movimentação dos Organismos Internacionais, sobretudo no âmbito do Sistema ONU, em torno do tema dos esportes, de forma mais intensa, a partir do final dos anos 1990. Para responder aos desafios teórico-metodológicos dessa empreitada, a referência principal desse estudo será o marxismo de Antonio Gramsci, dialogando com outras vertentes dessa tradição. Menos do que um compêndio de citações aproximadas com contextos muito diversos dos quais foram formuladas, a inspiração gramsciana estará presente na busca pela compreensão das estratégias de dominação burguesa para obtenção e manutenção do consenso ativo dos subordinados ao projeto do bloco no poder. A menção a autores filiados à tradição marxista coloca o desafio de compreender os mecanismos que têm permitido a obtenção e manutenção do consenso em torno do atual projeto político burguês. Talvez a tarefa histórica mais urgente seja parecida com o que Gramsci se propôs nos cárceres do fascismo: pensar as razões e equívocos das concepções de mundo e forças políticas críticas ao capitalismo que não conseguem obter adesões significativas. Ou então pensar e compreender de que forma o projeto capitalista tem conseguido se manter hegemônico, malgrado sua clara incapacidade de propiciar condições dignas de vida a um número significativo da população mundial.
ABSTRACT: Sports are a major form of leisure considerable portion of the population, either as a practitioner and / or in any event as a spectator sport. As far as other fields of social, sports take a three-step test of business for capital appreciation, the strategy of the ruling classes to obtain the consensus of the workers and the object of claims by the experience of the working class sport, both from the sporting spectacle, as objective conditions to practice sports. And this thesis focuses on the direct relationship between sports and the class struggle in capitalist society. The design and performance of political-educational international elements are of great importance in this thesis, focusing on the performance of the whole of the United Nations (UN) in order to submit a design for the sports world bourgeoisie. It can be argued that in the final decade of the twentieth century this action became more organic and qualified. This thesis will pay particular attention to uncover how the UN system covers sports in his political and pedagogical action through its agencies, funds and offices thematic funding. More specifically, the movements and directions in the UN system, in order to prepare a political role to the field of sports policies in line with the demands of bourgeois historical project for the twenty-first century. Another point of analysis of this thesis is the development of these dominant conceptions about the politics of sports in Brazil today, focusing on the design of the 2016 Olympic Games in Rio de Janeiro. Such actions are incorporating central elements of neoliberal capitalist project of the Third Way.
This thesis has two objectives, more broadly identify the role of sports in the new phase of bourgeois rule, the search of the possible contributions of sports policies in passivated by popular struggles in the context of sharpening of the contradictions arising from the current logic of capitalist accumulation. This will focus on the movement of international organizations, particularly within the UN system around the sports theme, more intense, from the late 1990s. To address the theoretical and methodological challenges in this endeavor, the main reference of this study is the Marxism of Antonio Gramsci, dialoguing with other aspects of this tradition. Less than a compendium of quotations approached with very different contexts of which were formulated, the Gramscian inspiration is present in seeking to understand the strategies of bourgeois rule for obtaining and maintaining the active consensus of the project subject of the power bloc. The mention of authors affiliated to the Marxist tradition places the challenge of understanding the mechanisms that have allowed the achievement and maintenance of consensus on the current project bourgeois politician. Perhaps the most urgent historical task is similar to what Gramsci was proposed in the jails of fascism, think about the reasons and misunderstandings of worldviews and political critique of capitalism that can not get significant adhesions. Or they think and understand how the capitalist project has managed to remain hegemonic, despite their clear inability to provide decent living conditions to a significant number of people worldwide.
RESUMEN: Los deportes son una forma importante de la parte de ocio importante de la población, ya sea como profesional y / o en todo caso como un deporte para espectadores. En cuanto a otros campos del desarrollo social, deportes tomar una prueba de tres etapas del negocio de revalorización del capital, la estrategia de las clases dominantes para obtener el consenso de los trabajadores y el objeto de reclamaciones por la experiencia del deporte clase obrera, tanto desde el espectáculo deportivo, como condiciones objetivas para la práctica deportiva. Y esta tesis se centra en la relación directa entre el deporte y la lucha de clases en la sociedad capitalista. El diseño y el rendimiento de los elementos político-educativas internacionales son de gran importancia en esta tesis, se centra en el rendimiento del conjunto de las Naciones Unidas (ONU) con el fin de presentar un diseño para la burguesía deporte mundial. Se puede argumentar que en la última década del siglo XX, esta acción se hizo más orgánico y calificado. Esta tesis se prestará especial atención para descubrir cómo funciona el sistema de las Naciones Unidas y cubre deportes en su acción política y pedagógica a través de sus organismos, fondos y oficinas de la financiación temática. Más específicamente, los movimientos y direcciones en el sistema de las Naciones Unidas, a fin de preparar un papel político en el campo de las políticas deportivas en línea con las exigencias del proyecto histórico burgués en el siglo XXI. Otro punto de análisis de esta tesis es el desarrollo de estas concepciones dominantes acerca de la política del deporte en el Brasil de hoy, centrándose en el diseño de los Juegos Olímpicos de 2016 en Río de Janeiro. Tales acciones son la incorporación de los elementos centrales del proyecto neoliberal capitalista de la tercera vía.
Esta tesis tiene dos objetivos, de manera más amplia a identificar el papel del deporte en la nueva fase de la dominación burguesa, la búsqueda de las posibles contribuciones de las políticas deportivas en apaciguado por las luchas populares en el contexto de agudización de las contradicciones que surgen de la lógica actual de acumulación capitalista. Este se centrará en el movimiento de las organizaciones internacionales, especialmente en el sistema de las Naciones Unidas en todo el tema de los deportes, más intensa, desde finales de 1990. Para hacer frente a los desafíos teóricos y metodológicos en esta tarea, la referencia principal de este estudio es el marxismo de Antonio Gramsci, dialogando con otros aspectos de esta tradición. Menos de un compendio de citas se acercó con contextos muy diferentes de los que se formularon, la inspiración gramsciana está presente en la búsqueda de comprender las estrategias de dominación de la burguesía de obtener y mantener el consenso activo de la materia del proyecto del bloque de poder. La mención de los autores afiliados a la tradición marxista coloca el desafío de comprender los mecanismos que han permitido el logro y mantenimiento de un consenso sobre el proyecto político de la burguesía actual. Tal vez la tarea histórica más urgente es similar a lo que Gramsci se propuso en las cárceles del fascismo, pensar en las razones y los malentendidos de visiones del mundo y la crítica política del capitalismo que no pueden obtener adhesiones significativas. O que piensan y comprender cómo el proyecto capitalista ha logrado mantenerse hegemónico, a pesar de su clara incapacidad para proporcionar condiciones de vida dignas a un número significativo de personas en todo el mundo.
